А.А. Никитин, Д.А. Олефир, Е.Н. Франчик, НЭК «Укрэнерго»

(Продолжение. Начало см. ЭП, № 1-2, 2010 г.)

Особое внимание необходимо обратить на мероприятия, которые планируется выполнить на протяжении первых двух переходных этапов. Если на первом переходном этапе производители электрической энергии и квалифицированные потребители будут привлечены к процессу обучения по составлению двусторонних договоров (хотя их доля ориентировочно будет составлять менее 20 % от общего объема электроэнергии, т.е. будет находиться в пределах минимального состава оборудования электростанций), то вопросу обучения работе на балансирующем рынке всех участников рынка, в том числе системного оператора и администратора расчетов, не отводится надлежащего внимания. Тем не менее, уже со второго этапа начнет функционировать полноценный балансирующий рынок, и участники рынка будут нести риски, связанные с возникновением небалансов. План реализации второго этапа исходит из того, что уже на первом этапе будет выполнен определенный объем работ по внедрению соответствующего программно-аппаратного обеспечения у всех участников рынка, отладка информационных обменов, проведение ряда тестирований, а также обучение персонала работе с программно-аппаратными средствами, которые отвечают за работу балансирующего рынка и расчеты на нем.

Поэтому НЭК «Укрэнерго», как системный оператор Объединенной энергосистемы Украины, считает, что для исключения задержки реформирования рынка электрической энергии и запуска полноценной модели РДДБ необходимо как можно быстрее, начиная уже с первого этапа, внедрять элементы балансирующего рынка и, особенно, рынка вспомогательных услуг, а также акцентирует внимание на необходимости реализации первоочередных мероприятий, направленных на приобретение, внедрение и наладку программно-аппаратного обеспечения для функционирования этих рынков, обучение персонала и т.п. Такая позиция НЭК «Укрэнерго» была поддержана на многочисленных заседаниях рабочих групп, общественных слушаниях, зафиксирована в протокольном решении одного из заседаний Общественного Совета («Громадської Ради») при Министерстве топлива и энергетики Украины, а также одобрена консультантами фирмы КЕМА-ЕСА.

Особенность эксплуатации программно-технического обеспечения работы рынка электрической энергии в Украине заключается в том, что в середине 90-х гг. прошлого столетия в ОЭС Украины в результате реорганизации НЭК «Укрэнерго» и выделения ГП «Энергорынок» в независимое предприятие, осуществляющее функции оператора рынка, ряд задач системного оператора был разделен между вышеупомянутыми государственными предприятиями (НЕК «Укрэнерго» и ГП «Энергорынок»).

На текущий момент часть очень важных функций системного оператора (СО) или НЕК «Укрэнерго» – таких, как выбор состава оборудования, формирование суточного диспетчерского графика – выполняет другое предприятие (ГП «Энергорынок»), что, по большому счету, противоречит общемировой практике, а также действующему законодательству Украины, поскольку согласно ст. 14 Закона Украины «Об электроэнергетике» планирование и ведение режима работы электростанций ОЭС Украины является нераздельной функцией НЭК «Укрэнерго» (СО) [1]. При этом соответствующее программное обеспечение (В-2), отвечающее за работу вышеуказанных функций автоматически было передано специалистам ГП «Энергорынок».

Результатом анализа данного вопроса консультантами фирмы КЕМА-ЕСА стал соответствующий документ, в котором содержатся основные рекомендации по решению вышеуказанной проблемы.

Предложение консультантов состоит в том, что для обеспечения функционирования рынка двусторонних договоров и балансирующего рынка (РДДБ) необходимо внедрение трех взаимосвязанных платформ: системного оператора, администратора (распорядителя) расчетов и оператора рынка (энергобиржи). Из всего комплекса аппаратного и программного обеспечения, необходимого для функционирования РДДБ, в первую очередь необходимо внедрять подсистемы, которые относятся к платформам системного оператора и администратора расчетов, а именно: прогнозирование, объявление физических данных и составление графиков, а также выполнение соответствующих расчетов и выставление счетов на балансирующем рынке. Кроме того, начиная со второго этапа перехода к полномасштабному рынку двусторонних договоров и балансирующему рынку функции составления суточного диспетчерского графика, а также балансирования, как в реальном времени, так и на этапе планирования графика «на сутки вперед» будут выполнять подразделения НЭК «Укрэнерго». Поэтому уже сейчас и на I переходном этапе необходимо будет обеспечить обучение персонала системного оператора, администратора расчетов и персонала участников рынка работе с этими программно-техническими средствами по новой схеме через системного оператора. Установление вышеупомянутого программно-технического обеспечения на базе НЕК «Укрэнерго» разрешит не только решить вопрос функционирования балансирующего рынка в будущем, но и, таким образом, решить текущие проблемы составления суточного диспетчерского графика в системе оптового рынка электроэнергии...

Полную версию статьи читайте в журнале